Марат Шибутов, как всегда, предельно точен в своем анализе фактической стороны дела. Его данные по активности депутатов-одномандатников — это холодный и отрезвляющий душ для тех, кто верил, что простое изменение выборной модели способно кардинально изменить качество власти. Но его анализ, на мой взгляд, — это блестящая диагностика симптомов болезни, а не ее первопричины.
Спор о том, каким должен быть парламент — однопалатным или двухпалатным, мажоритарным или пропорциональным, — в XXI веке напоминает спор об идеальной конструкции кареты в эпоху изобретения двигателя внутреннего сгорания. Мы скрупулезно обсуждаем материал для обивки сидений и высоту колес, в то время как сама парадигма транспортного средства безнадежно устарела.
Проблема не в том, что одномандатники «плохие», а списочники «хорошие», или наоборот. Проблема в том, что сама система представительной демократии в ее классическом виде, унаследованная из XIX века, исчерпала свой ресурс. Она была создана для мира медленной информации, бумажной почты и отсутствия прямого контакта между избирателем и представителем.
В сегодняшнем цифровом мире эта система неизбежно порождает то, что так точно зафиксировал Шибутов: подмену реальной работы медийным симулякром. Депутат, лишенный современных механизмов прямой связи с тысячами своих избирателей, вынужден обращаться к ним через единственный доступный канал — через социальные сети и СМИ. Его задачей становится не решение проблем, а генерация «громких заявлений», которые хорошо воспринимаются аудиторией. Он вынужден производить не законы, а хайп, потому что именно хайп является валютой в медийном пространстве. Законодательная активность, требующая тихой, кропотливой и неблагодарной работы в комиссиях, не приносит ему этой валюты, а значит, с точки зрения политического выживания, становится бессмысленной.
Именно поэтому предложение Президента Токаева следует рассматривать не как тактический ход, а как приглашение к дискуссии о принципиально новой модели. И эта модель — прямая цифровая демократия (ПЦД), или, как я ее называю, электронный, цифровой неосоциализм.
Я рассматриваю переход к ПЦД не как революционный слом, а как тщательно спланированный, эволюционный процесс. На первом, подготовительном этапе закладывается фундамент. Ключевым условием здесь является формирование политической воли у действующей власти, которая должна увидеть в ПЦД инструмент для укрепления своего стратегического положения. Параллельно создается «цифровой двойник» государства, на котором с помощью суперкомпьютеров в течение нескольких лет будут моделироваться все механизмы ПЦД, чтобы выявить и устранить уязвимости еще до их внедрения в жизнь.
Следующий этап — осторожное и поэтапное внедрение. Начинать следует с пилотных проектов на муниципальном уровне, а на национальном — с запуска законодательной ветви власти через систему «Е-парламент». Граждане получают право прямого голоса по определенному кругу законов, а архаичная партийная модель постепенно заменяется на конкурентный и прозрачный рынок «политических брокеров».
В такой системе роль депутата кардинально меняется. Из «говорящей головы» он превращается в высококвалифицированного модератора общественного диалога. Его задача — не генерировать хайп, а организовывать и структурировать тысячи предложений от граждан, находить консенсус, привлекать лучших экспертов и облекать коллективную волю в юридически выверенную форму законопроекта. Его эффективность измеряется не количеством запросов, а качеством организованной им общественной дискуссии и принятого в итоге решения. Цель в том, чтобы человек стал в обществе живой, думающей и артикулирующей клеточкой, а не винтиком, приписанным к избирательному участку.
Для успеха такого проекта необходима и новая философская база, или «Догмат», который бы объединял ключевые мировоззрения в гармоничную «полифонию». Этот «Догмат» не должен быть застывшей доктриной, а живой, развивающейся системой, размещенной на открытой площадке вроде GitHub, где любые дополнения проходят строгую проверку и утверждаются голосованием в е-парламенте.
Поэтому «замаскированная критика» со стороны Президента, о которой пишет Шибутов — это не просто критика деятельности конкретных депутатов. Это, по сути, констатация факта: старая система в условиях интернета и ИИ — больше не работает. И предстоящий год — это уникальная возможность не просто переставить мебель в старом здании, а начать проектировать новое, способное выдержать вызовы цифровой эпохи.